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              《重慶市招標投標條例》9月1日起施行
              點擊數:次 更新時間:2016-08-02
              《重慶市招標投標條例》9月1日起施行
                  7月29日,《重慶市招標投標條例》經市四屆人大常委會第27次會議審議通過。當日,市人大常委會召開新聞發布會,市人大常委會相關負責人介紹,該條例將于9月1日起施行。
              將施行的《重慶市招標投標條例》(以下簡稱條例)對招標投標范圍、監管方式、誠信體系建設等作出了規定,以法治手段推動招標投標行為在陽光下運行。
                  有針對性作出監管規定
                  市人大常委會委員、市人大常委會辦公廳巡視員古富香介紹,條例主要針對當前招標投標工作中的規避招標、圍標串標、評標質量不高等問題,首先從監管體制上入手,明晰監管責任,進一步加強行政監督。
                  條例在明確市、區縣分級管理和行政部門監督責任制基礎上,進一步明確市、區縣(自治縣)發改部門的綜合監督職責,包括對評標專家的統一管理,對招標方案進行審批、核準、備案等。
                  為加強對國家機關工作人員的監督,條例規定國家工作人員不得以任何方式非法干涉招標投標活動。
                  其次嚴格招標投標程序管理,進一步防止規避招標、串通投標等。
                  針對應招未招、肢解項目、化大為小、化整為零等規避招標問題,條例強化了對招標方案的審批、核準、備案管理,并強化招標人的違法責任,提高規避招標違法成本。
                  針對目前存在的明招暗定等突出問題,條例明確要求,招標項目的資格預審文件和招標文件,應當使用國家法定的標準文本,以縮小編制招標文件的自由裁量權。規定招標文件應當將資格審查標準、否決投標情形以及評標標準方法等集中編寫,防止招標人“暗設陷阱”。
                  創新推出招標投標誠信建設
                  古富香介紹,為了進一步加強和推進我市招標投標信用制度建設,條例對招標投標信用制度建設作出規定:市政府應當建立招標投標活動信用制度。發展改革部門會同其他有關行政監督部門對招標人、投標人、招標代理機構、評標專家、招標投標交易場所等違法違規行為進行記錄并公示,建立行業信用黑名單制度、市場禁入制度等,實現社會信用資源共享,完善守信激勵和失信懲戒機制。
                  為了進一步減輕企業負擔,條例規定要加強投標保證金管理,并明確退還期限。
                  條例首先明確投標保證金的金額幅度,不得超過招標項目估算價的2%。
                  條例還細化了退還投標保證金的時間,規定招標人或者招標投標交易場所應當在中標通知書發出后五日內,向除中標人和中標候選人以外的投標人退還投標保證金及銀行同期活期存款利息;招標人與中標人簽訂合同后五日內,向中標人和中標候選人退還投標保證金及銀行同期活期存款利息。 (重慶日報)
               

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